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- 我國風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)新政策即將密集出臺
- 來源：轉(zhuǎn)載 點(diǎn)擊數(shù)：3459次 更新時間：2011-08-05
- 五年來，中國風(fēng)電迅猛發(fā)展，裝機(jī)容量以幾乎翻番的速度增長。這是一個從量變到質(zhì)變的過程，風(fēng)電并網(wǎng)問題在今年上半年集中爆發(fā)，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)連續(xù)發(fā)生酒泉等地區(qū)的大規(guī)模風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故，給電網(wǎng)安全運(yùn)行和可靠供電造成一定影響，從根本上加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)管理的課題提前登場。
7月7日，國家電網(wǎng)公司在京召開了“加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)管理座談會”，這是國家電網(wǎng)今年來的第二次同主題會議。參會者包括國家能源局、國家電監(jiān)會、國務(wù)院研究室、國家電網(wǎng)公司所有與風(fēng)電并網(wǎng)相關(guān)的部門、各大發(fā)電集團(tuán)以及國內(nèi)主流風(fēng)電整機(jī)企業(yè)。會議的目的是分析總結(jié)發(fā)生過的風(fēng)電并網(wǎng)問題，并以密集出臺辦法、規(guī)章、法規(guī)的形式對其加強(qiáng)管理。
大規(guī)模風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)的后續(xù)措施
會議首先闡述了三次大規(guī)模風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故的后續(xù)措施。
國家能源局、國家電監(jiān)會、國家電網(wǎng)公司認(rèn)為，造成脫網(wǎng)事故的主要原因是，風(fēng)電機(jī)組技術(shù)性能、風(fēng)電場無功控制策略、二次系統(tǒng)配置以及風(fēng)電場運(yùn)行管理等方面存在較大問題。國家電網(wǎng)西北公司、華北公司、甘肅公司開展了事故風(fēng)電場整改，按照接入系統(tǒng)審查意見中明確的技術(shù)原則，對風(fēng)電機(jī)組低電壓穿越能力、動態(tài)無功補(bǔ)償裝置及電能質(zhì)量不滿足系統(tǒng)運(yùn)行要求的風(fēng)電場制定了整改方案，整改完成后，才能重新并網(wǎng)。
國家電網(wǎng)公司同時編制了《風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行反事故措施要點(diǎn)》和《風(fēng)電場電氣系統(tǒng)典型設(shè)計》。同時，從2011年4月開始，國家電網(wǎng)建立了風(fēng)電發(fā)展內(nèi)部會商工作機(jī)制，每月定期召開會商會。
風(fēng)電發(fā)展中存在的問題
國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪認(rèn)為，我國風(fēng)電發(fā)展中暴露出的矛盾不是某一環(huán)節(jié)的問題，他總結(jié)了五點(diǎn)。
首先，風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、立法滯后。風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括風(fēng)電場接入、并網(wǎng)檢測、調(diào)度運(yùn)行三個方面，目前僅有部分國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在開展工作，標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善。
在接入方面，國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》尚未批復(fù)頒布。
在并網(wǎng)檢測方面，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)電機(jī)組低電壓穿越能力測試規(guī)程》剛剛完成征求意見稿。
在調(diào)度運(yùn)行方面，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)電調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)范》和《風(fēng)電功率預(yù)測功能規(guī)范》尚未完成專業(yè)審查。
其次，風(fēng)電機(jī)組的性能有待進(jìn)一步提高。國家電網(wǎng)公司認(rèn)為，我國已投運(yùn)的風(fēng)電機(jī)組基本不具備合格的故障穿越能力、有功功率調(diào)節(jié)性能差、無功功率調(diào)節(jié)能力不足以及設(shè)備質(zhì)量較差。
第三，風(fēng)電場建設(shè)運(yùn)行管理有待完善。風(fēng)電場同類事故反復(fù)發(fā)生，凸顯出風(fēng)電在設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試 、運(yùn)行等環(huán)節(jié)與常規(guī)電源存在較大差距。
第四，風(fēng)電調(diào)度運(yùn)行管理急需加強(qiáng)。在風(fēng)電場功率預(yù)測方面，我國目前僅在電網(wǎng)側(cè)開展了風(fēng)電功率預(yù)測工作，90%以上的風(fēng)電場尚未建立預(yù)測系統(tǒng)；在風(fēng)電場監(jiān)控系統(tǒng)方面，存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、接口不規(guī)范、功能不齊全等問題；在風(fēng)機(jī)涉網(wǎng)保護(hù)方面，保護(hù)設(shè)置難以與系統(tǒng)電氣保護(hù)相配合，故障時不能按要求正確動作；此外，在風(fēng)電場無功補(bǔ)償、部分風(fēng)電場接頭設(shè)置不合理。
最后，風(fēng)電發(fā)展需要統(tǒng)籌規(guī)劃。國家電網(wǎng)公司認(rèn)為，我國風(fēng)電開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)、地方政府與國家的規(guī)劃不合拍；風(fēng)電場建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃不協(xié)調(diào)，普遍存在“先核風(fēng)、后核網(wǎng)”的現(xiàn)象；風(fēng)電規(guī)劃與靈活調(diào)節(jié)電源規(guī)劃不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重缺乏靈活調(diào)節(jié)電源。
前所未有的風(fēng)電并網(wǎng)管理
在加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)管理的措施方面，舒印彪特地強(qiáng)調(diào)了“依法依規(guī)”，因?yàn)�，即將密集出臺的并網(wǎng)管理政策中，以國家能源局、國家電監(jiān)會等政府部門為發(fā)布方的居多，改變了曾經(jīng)主要是國家電網(wǎng)公司發(fā)布文件的“企業(yè)管理企業(yè)”形式。并網(wǎng)管理涉及九個方面內(nèi)容。
在政府層面的措施包括，加強(qiáng)風(fēng)電發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃和完善并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。前者要求重新確立國家風(fēng)電規(guī)劃的權(quán)威性，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬說：“過去，大多數(shù)風(fēng)電項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)，存在整裝風(fēng)電場拆分現(xiàn)象，造成風(fēng)電建設(shè)與市場消納和輸電規(guī)劃不同步、風(fēng)電電源與其他調(diào)峰調(diào)頻電源不協(xié)調(diào)。即將出臺的‘十二五’規(guī)劃細(xì)則中有《風(fēng)電專題規(guī)劃》，今后要嚴(yán)格統(tǒng)一各部門的風(fēng)電規(guī)劃�！焙笳咴诓⒕W(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》已通過審查，即將出臺。
企業(yè)層面的管理措施涉及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中的整機(jī)制造、風(fēng)電場和電網(wǎng)。
在整機(jī)制造和風(fēng)電場側(cè)，輿論關(guān)注已久的風(fēng)電整機(jī)企業(yè)洗牌也許將邁出實(shí)質(zhì)性步伐，不滿足并網(wǎng)要求的風(fēng)機(jī)只有被淘汰的命運(yùn)，電網(wǎng)友好型風(fēng)電場不再是企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。風(fēng)電機(jī)組故障穿越能力、有功無功功率調(diào)節(jié)能力、主控系統(tǒng)及變流器關(guān)鍵部件性能轉(zhuǎn)變成了并網(wǎng)的底限。
《風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)檢測管理暫行辦法》規(guī)定：對于2011年1月1日以后核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目，并網(wǎng)機(jī)組必須通過并網(wǎng)檢測；對已投產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組要進(jìn)行評估，不符合并網(wǎng)技術(shù)規(guī)定的，應(yīng)提出整改意見，并在1年內(nèi)完成改造，未按規(guī)定完成改造的風(fēng)電機(jī)組和風(fēng)電場不得并網(wǎng)；并網(wǎng)后6個月內(nèi)應(yīng)完成并網(wǎng)檢測，并將檢測報告報調(diào)度機(jī)構(gòu)審核。承擔(dān)此任務(wù)的是即將建立的“國家風(fēng)電檢測中心”。
在電網(wǎng)側(cè)。電網(wǎng)公司將嚴(yán)格按照《風(fēng)電場功率預(yù)測預(yù)報管理暫行辦法》要求，實(shí)行風(fēng)電場功率預(yù)測預(yù)報工作。并網(wǎng)風(fēng)電場每日應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向調(diào)度機(jī)構(gòu)提交日預(yù)報和實(shí)時預(yù)報，并開展發(fā)電計劃申報工作。對風(fēng)電場功率預(yù)測進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)是，發(fā)電計劃與實(shí)際出力誤差小于20%，調(diào)度中心按照預(yù)測精度安排優(yōu)先調(diào)度順序，對預(yù)測不合格的風(fēng)電場項(xiàng)目通報其總公司。舒印彪說：“為了做到公平公開公正，上述信息將每月上互聯(lián)網(wǎng)公布�！�
此外，國家電網(wǎng)即將啟動風(fēng)電信息平臺，平臺涵蓋風(fēng)電規(guī)劃、前期、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行等全過程的信息數(shù)據(jù)庫，同時還包括有關(guān)政策、重大研究成果、重要會議、國外風(fēng)電發(fā)展動態(tài)等信息。
舒印彪認(rèn)為，電網(wǎng)建設(shè)關(guān)乎風(fēng)電消納市場研究，加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)可以擴(kuò)大風(fēng)電消納范圍。 - 上一篇：兩部門印發(fā)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法細(xì)則 下一篇：最嚴(yán)水資源管理制度年內(nèi)公布：實(shí)施用水定額制